ФОРМА́ЛЬНЫЙ, -ая, -ое; -лен, -льна, -льно. 1. только полн. ф. Официальный, законный, произведенный по форме (в 7 знач.). Формальные доказательства (установленные заранее законом). Формальное обвинение.
Все значения слова «формальный»ПРИЗНА́НИЕ, -я, ср. 1. Действие по глаг. признать (во 2, 3 и 4 знач.) и признаться (в 1 знач.). Признание нового государства.
Все значения слова «признание»Можно даже сказать, что через такое формальное признание права покровительства и вмешательства, в ясно определённых случаях, уменьшаются шансы к фактическому применению этого права.
А обращение есть не просто формальное признание: «да, я был преступником, а сейчас не хочу им быть».
Но не будет преувеличением сказать даже, что без формального признания порой затруднительно претендовать на признание фактического суверенитета и подтверждать свои претензии на фактический суверенитет.